Вопросы для обсуждения

• Чьи политические убеждения имеют значение: преследующего, преследуемого или обоих? (приписываемые убеждения)

Ключевые понятия, проблемы и дискуссии

• Понятие ‘политический’ зависит от контекста
• Нейтралитет в гражданской войне
• Oтказ в поддержке правительства

Примечания редактора

Следует отметить, что многие формы преследования попадают более, чем под одно основание в ст. 1.

Несмотря на то, что преследование, связанное с призывом на обязательную военную службу, чаще рассматривается как вопрос политических убеждений, также преследование может включать и религиозные основания. Следует оценить круг действий, подлежащих защите, в рамках Конвенции 1951 года:

• Политические убеждения: включает ли это основание (должно ли оно включать) расистские и антисемитские высказывания?

‘Мягкое’ право

1. Руководство по процедурам и критериям определения статуса беженцев (согласно Конвенции 1951 года и Протоколу 1967 года, касающихся статуса беженцев), пар. 80–86, 167–174.

Решения судов и административных органов

Основные материалы

1. Bolanos-Hernandez v. INS 767 F 2d 1277 (9th Circuit, 19 December 1984). (США: судебное решение, признающее нейтральность политическим убеждением в Сальвадоре).
2. Ciric and Ciric v. Canada 2FC 65 (1994). (Канада: судебное решение, признающее отказ служить в сербской армии в 1991 году политическим убеждением).
3. Klinko v. Canada (Minister of Citizenship and Immigration) (TD), 22 February 2000. (Канада: судебное решение о том, что публичные жалобы на широкое распространение коррупции могут быть признаны политическим убеждением).

Дополнительные материалы

1. Metropolitan Court  (Hungary) (28 February 2000). (Венгрия: судебное решение, предусматривающее новое рассмотрение заявления о предоставлении убежища сербу, уклоняющемуся от призыва).
2. Metropolitan Court  (Hungary) (9 February 1999). (Венгрия: судебное решение, предоставляющее защиту, но не статус беженца этническому венгру, уклоняющемуся от призыва в армию в Югославии).
3. Barraza-Rivera v. INS 913 F2d 1443 (9th Cir 1990). (США: судебное решение о том, что уклонение от призыва в армию Сальвадора в 1984 году, с целью избежать участия в убийствах, является защищаемым политическим убеждением).

Материалы для чтения

Основные материалы

1. Г. С. Гудвин-Гилл. Статус беженца в международном праве.- Москва: Юнити, c. 66-67.
2. Л. В. Павлова, А. В. Селиванов. Международно-правовой статус беженца. Пособие для студентов вузов. – Минск: Тесей, 2006, c. 48-49.
3. Canadian Immigration and Refugee Board, ‘Guidelines on Civilian Non-Combatants Fearing Persecution in Civil War Situations’, 1996. (Нейтральностьиприписываемыеполитическиеубеждения).
4. G. Goodwin-Gill and J. McAdam, The Refugee in International Law (Oxford: Oxford University Press, 2007), рp. 86–90, 104–116.
5. J. Hathaway, The Law of Refugee Status, Cambridge University Press, (Toronto: Butterworths, 1991), рp. 149–157.

Дополнительные материалы

1. C. Bailliet, ‘Assessing Jus ad Bellum and Jus in Bello within the Refugee Status Determination Process: Contemplations on Conscientious Objectors Seeking Asylum’, Georgetown Immigration Law Journal, vol. 20, no. 3 (2006), рp. 337–384.
2. M. Jones, ‘The Refusal to Bear Arms as Grounds for Refugee Protection in Canadian Jurisprudence’, International Journal of Refugee Law, vol. 20, no. 1 (2008), pр. 123–165.
3. K. Schnöring, ‘Deserters in the Federal Republic of Yugoslavia’, International Journal of Refugee Law, vol. 13, nos. 1-2 (January 2001), р. 153.