Вопросы для обсуждения

• Удовлетворяeт ли обьём прав согласно Международному пакту о гражданских и политических правах определенные потребности защиты прав беженцев?

Ключевые понятия, проблемы и дискуссии

• Создание стандартов или квази-судебная роль Комитета по правам человека?
• Экстерриториальное применение ст. 7
• Non-refoulement согласно ст. 7 или non-refoulement и ст. 33 Женевской конвенции?
• Новые стандарты прав человека по вопросу задержания лиц, ищущих убежища, согласно ст. 9

Договоры и соглашения

1. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года.

‘Мягкое’ право

1. Human Rights Committee, ‘General Comment No. 20: Article 7 ‘Prohibition of torture or cruel, inhuman or degrading treatment or punishment’, 3 October 1992.
2. Human Rights Committee, ‘General Comment No. 21: Article 10 ‘Humane treatment of persons deprived of their liberty)’, 10 April 1992.
3. Венская декларация и программа действий, принятая Всемирной конференцией по правам человека, Вена, 14-25 июня 1993, пар. 23.

Решения Комитета по правам человека ООН

1. Yin Fong v. Australia, HRC, Views on 23 October 2009 (No. 1442/2005).
2. C. v. Australia (900/1999) ICCPR, (28 October 2002). (Долгосрочное задержание, вызвавшее психическое заболевание заявителя, а также последующая депортация в Иран являются нарушением ст. 7 и ст. 9).
3. Torres v. Finland (291/1988) ICCPR (2 April 1990). (Невозможность получения задержанным доступа к судебному рассмотрению обоснованности его задержания в течение более, чем пяти дней, является нарушением ст. 9).
4. A. v. Australia (560/1993) ICCPR (3 April 1997). (Отсутствие индивидуальной оценки оснований для задежания лица, ищущего убежище, составляет нарушение ст. 9).
5. Suresh v. Canada (Minister of Citizenship & Immigration), [2002] 1 S.C.R. 3. (Канада: судебное решение, согласно которому высылка в страну, где есть угроза пытки, запрещена).

Материалы для чтения

Основные материалы

1. J. Hathaway, The Law of Refugee Status (Toronto: Butterworths, 1991), pp. 105–112.
2. S. Joseph, J. Schultz, and M. Castan, The International Covenant on Civil and Political Rights: Cases, Materials, and Commentary (Oxford: Oxford University Press, 1999), рp. 162–170.
3. S. Persaud, ‘Protecting Refugees and Asylum Seekers under the International Covenant for Civil and Political Rights’, New Issues in Refugee Research Series, Research Paper No. 132, UNHCR (November 2006), рp. 1–33.
4. R. Plender and N. Mole, ‘Beyond the Geneva Convention: Constructing a De Facto Right of Asylum from International Human Rights Instruments’, in F. Nicholson and P. Twomey (eds), Refugee Rights and Realities. Evolving International Concepts and Regimes (Cambridge: Cambridge University Press, 1999), pр. 81–105.

Дополнительные материалы

1. J. Hathaway, The Rights of Refugees under International Law (Cambridge: Cambridge University, 2005), pр. 119–147.

Примечания редактора

Несмотря на то, что существует сравнительно небольшое количество заключений Комитета по правам человека ООН (КПЧ) касательно лиц, ищущих убежища, Комитет в своих Заключительных замечаниях к отчетам государств-участников КПЧ часто обращается к проблеме положения лиц, ищущих убежища, при оценке соответствия действий государств-участников Международному пакту о гражданских и политических правах. Соответственно, защитники прав лиц, ищущих убежища, могут использовать эти документы в своей работе.