Temas de discusión

• ¿Cómo puede y debe el ACNUR cumplir mejor su responsabilidad de supervisión de la Convenciónde 1951 en la actualidad?
• ¿Hasta qué punto el papel del ACNUR debe extenderse más allá de la protección para incluir asistencia humanitaria y/o retorno y reconstrucción?
• ¿Qué estándares procedimentales aplica el ACNUR en su papel expansivo en la determinaciónde la condición de refugiado?
• ¿Ha podido y puede el ACNUR mantener de manera efectiva estándares frente a las tendencias restrictivas en Europa y otras partes del mundo?
• ¿La ampliación del mandato a desplazados internos fortalece o disminuye la proteccióndel ACNUR y su apoyo potencial?
• Cuestiones esenciales
• Respeto de los principios de protección en un contexto complejo de solicitantes de asilo y flujos migratorios alrededor del mundo en la actualidad
• El ACNUR realiza determinación de la condición de refugiado en más de 70 países con variantes significativas en términosde práctica y estándares.
• Necesidad de contar con redes de apoyo para la cooperación y el involucramiento
• Dependencia de los principales gobiernos donantes

Tratados internacionales

1. Convención sobre el Estatutode los Refugiados, de 28 de julio de 1951, 189 U.N.T.S. 150.
2.  Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados, de 4 de octubre de 1967, 606 U.N.T.S. 267.

Soft law

1. Estatuto de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, Res. AGNU 428, 14 de diciembre de 1950.

Documentos de ACNUR

1. Refworld, base de datos de ACNUR en línea
2. ACNUR, La Situación de los Refugiados en el Mundo: En Búsqueda de la Solidaridad (Oxford, Oxford University Press, 2012)
3. ACNUR, Compromisos 2011 - Evento Intergubernamental a nivel ministerial sobre los refugiados y los apátridas, 7-8 diciembre 2011.
4. ACNUR, “Agenda para la protección’, 2ª edition, marzo de 2003.
5. ACNUR, “Declaración de reafirmación de los principios de la Convención de 1951 para los refugiados”, diciembre de 2001.
6. ACNUR, “Normas procedimentales para la determinación de la condición de refugiado bajo el Mandato del ACNUR", 2012.
7. ACNUR, “Nota sobre el Mandato del Alto Comisionado y su Oficina”, Octubre, 2013. 

Bibliografía básica

1. W. Kälin, “Cómo supervisar el cumplimiento de la Convención de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados: el artículo 35 y más”, en E. Feller, V. Türk, and F. Nicholson (eds), Protección de los Refugiados en el Derecho Internacional. Consultas Globales de ACNUR sobre Protección Internacional, (Barcelona, Icaria editorial, 2010), págs.: 681-741.
2. L. Peral Fernández, “Éxodos masivos, supervivencia y mantenimiento de la paz”, (Madrid: ed. Trotta, 2001), págs. 39–52.
3. L. Cabrini, “El proceso de consultas globales sobre la revitalización de la protección de los refugiados”, en P.A. Fernández Sánchez (ed.), La revitalización de la protección de los refugiados, (Huelva: Universidad de Huelva, 2002), págs. 13–19.

Bibliografía complementaria

1. M. T. Ponte Iglesias, “Conflictos armados, refugiados y desplazados internos en el Derecho internacional actual”, (eds. Tórculo, 2000), págs. 100–113.
2. C. Gortázar Rotaeche, “Derecho de asilo y “no rechazo” al refugiado”, (Madrid: Universidad Pontificia de Comillas, Dykinson, 1997), págs. 166–173.
3. F. Mariño Menéndez, “El concepto de refugiado en un contexto de derecho internacional general”, (REDI, vol. 35, 1983), págs. 358–363.

Nota de los editores

El papel del ACNUR ha evolucionado con el tiempo. Además de la extensión de su competencia geográficay temporal bajo el Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados de 1967 para refugiados desplazados después de 1951 fuera de Europa, su mandato ha sido formalmente extendido por la Asamblea General de las Naciones Unidas y el Consejo Económico y Social, al igual que por otros instrumentos, para comprender personas apátridas, personas que huyen de conflicto armado y personas desplazadas internas en ciertas circunstancias, entre otras. En términosoperativos, el trabajo de la organizaciónse ha desarrollado y expandido, particularmente como consecuencia y en seguimiento a los conflictos en la ex –Yugoslavia en los 90, y como resultadoel ACNUR tomó el liderazgo en brindar asistencia y protecciónen zonas de conflicto y en las complejas emergencias humanitarias en la actualidad.

Esta responsabilidad extendida no puede ser ejercida sin una creciente cooperacióncon otras organizaciones y programas de las Naciones Unidas y sin el creciente involucramiento de las organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales como socios implementadores.

El alcance e impacto del régimen internacional liderado por las Naciones Unidas depende del apoyo sostenido de los principales gobiernos donantes. En años recientes, el conflicto en Siria ha creado una de las más  grandes y desafiantes crisis de desplazamiento que ha confrontado el ACNUR y la comunidad internacional. Al mismo tiempo, millones de refugiados y personas desplazadas internas continúan con necesidades de protección y asistencia en muchas otras regiones del mundo, incluyendo algunas que han persistido por años, tales como el desplazamiento de afganos, los refugiados en la regiónde los Grandes Lagos, y el Cuerno de Africa, entre otras.